Чтобы присоединится к Европейскому союзу, будущие его члены подписывают договор со странами - настоящими членами. Договор о присоединении дает новым членам те же права и обязанности, какими обладают существующие члены. Договор должен быть принят единодушно странами-членами ЕС и странами - новыми членами. Европейская комиссия ведет переговоры со странами-кандидатами от имени стран-членов относительно их возможностей принять на себя обязательства членства, включительно принятие общих законов, норм и стандартов на 80 000 страницах так называемого aсquis communantaire ( Законодательство ЕС ). Одним из самых важных моментов Законодательства ЕС является гл. 24 - „ Правосудие и внутренние дела". Цель политики Ес в этой области - развитие Союза, как „зоны свободы, безопасности и правосудия". Возможно, самой видимой частью правосудия и внутренных дел ЕС является Шенгенское законодательство, которое ведет к отмене внутреннего пограничного контроля. Законодательство ЕС в области правосудия и внутренних дел динамично и постоянно нарастает. Оно включает, главным образом, директивы и регламенты, совместные действия и позиции, резолюции, конвенции. Первоначально оно основывается на междуправительственном сотрудничестве между странами-членами. В результате Амстердамского договора они частично стают объектом наднационального принятия решений. Конвент будущего Европы предлагает поделить компетенцию после голосования квалифициранного большинства в Европейском совете и совместного решения с Европейским парламентом. Охваченные области : Свободное передвижение лиц, Визовая политика, Политика внешних границ ЕС, Шенгенская зона, Имиграция, Убежище, Расизм и ксенофобия и др. Переговоры с Болгарией Переговоры с Болгарией по главе 24 были официально начаты 27.06.2001 во время Седьмой сессии Междуправительственной конференции по переговорам о присоединений. В последующий период процесса переговоров (2001-2003г.) болгарская сторона представила Европеской комиссии четыре пакета Дополнительной информации к переговорной позиции. Документы, отмечающие прогресс в областях по разделам и ясные, конкретные обязательства, взятые в ходе переговоров, были высоко оценены ЕК. 29 октября 2003 г. в Брюсселе, в рамках 18-й Междуправительственной конференции по переговорам о присоединении Болгарии к Европескому союзу было достигнуто согласие о предварительном закритии переговорной главы 24 „Правосудие и внутренние дела". Изменения в законодательстве · Закон защиты личных даннах. 1 января 2002 г. · Закон изменения и дополнения Закона о Министерстве внутренных дел. 6 февраля 2003 г. · Новый Закон об изменении и дополнении к Закону о МВД. Ноябрь 2003 г. · Закон об изменениях и дополнениях к Закону об иностранцах в Республики Болгария апрель 2003 г. · Закон о мерах против финансового терроризма 5 февраля 2003 г. · Закон об изменении и дополнении к Закону о болгарских удостоверениях личности · Закон о защите классифицированной информации · Закон о борьбе с нелегальным трафиком людей. 7 мая 2003 г. · Закон об убежище и бежанцах. 16 мая 2002 г. и другие
Стратегия и программа по их исполнению · Национальная стратегия противодействия корупции · Национальный план действий о принятии Шенгенского законодательства · Национальная стратегия борьбы с наркотиками · Национальная стратегия борьбы с преступностью и другие
|