В начале 2008 года Европейская комиссия представит свой Доклад о развитии Болгарии по пути к более быстрому сближению ее экономики с европейской. В докладе также будут даны рекомендации в связи с конкретным развитием нашей страны. В ходе Десятого экономического форума Центрально-европейской инициативы, который состоялся в Софии 20 и 21 ноября, представитель ЕК в Болгарии Майкл Хамфрис подчеркнул, что одна из приоритетных областей рекомендаций в этом докладе будет связана с принципами Лиссабонской стратегии. Речь идет об улучшении бизнес среды, борьбе с коррупцией и обеспечением эффективной работы судебной власти.

Согласно Лиссабонской стратегии, - указал также Майкл Хамфрис, - режимы, которые регулируют деятельность разных секторов экономики в государствах-членах ЕС, каким уже стала Болгарии, в рамках нескольких лет должны будут уменьшены на 25%. Это облегчит экономические и торговые отношения внутри сообщества. В Болгарии, однако, все еще существует множество лицензионных и разрешительных режимов, которые препятствуют бизнесу.
«Необходимо упростить регулятивные режимы, а также ввести общие регулятивные режимы для всех стран-членов ЕС», - подчеркнул в ходе Десятого экономического форуме ЦЕИ Божидар Данев, председатель Болгарской хозяйственной палаты – одной из крупнейших организаций работодателей в Болгарии. Он напомнил, что в 2004 году в Болгарии был введен закон, посредством которого ограничилась регулятивная роль государства в хозяйственной жизни. Согласно этому закону, администрация не может требовать от бизнеса документ, который сама может найти в публичных реестрах. Кроме этого, например, при подаче заявлений на получение лицензий, администрация имеет право вернуть документы данной фирмы с замечаниями только один раз, а не многократно, какова практика на данный момент. Посредством закона был введен и принцип молчаливого согласия – если от администрации не получен ответ относительно данной сделки, например, фирма имеет право заключить эту сделку. И еще один существенный момент: так как администрация, в особенности муниципальная, часто сама увеличивает таксы на услуги для бизнеса, в силу закона эти таксы не должны превышать административные расходы на осуществление этой услуги. Разумеется, существуют и другие проблемы: «Все еще в части законодательства существуют тексты, которые не отвечают требованиям Закона об уменьшении административной регуляции на экономическую деятельность, и мы, совместно с Министерством экономики работаем над этим вопросом, - подчеркнул Божидар Данев. – Во многих законах не определены крайние сроки. При подаче заявления на получение лицензии, например, должен существовать срок, в рамках которого администрация должна дать ответ. Соответственно, она не несет ответственность, при невыполнении этих обязанностей. Государственный институт, который контролировал бы выполнение этого закона, должен существовать. На данный момент осуществляется рассмотрение всех законов, которые должны быть согласованы с этим ключевым законом об ограничении регулирующей роли государства. Во все законы необходимо ввести требования относительно сроков, в которые будут выдаваться соответствующие разрешения. Естественно, должно существовать и специальное звено, которое следило бы за эффективностью работы администрации – на государственном, муниципальном или областном уровне. Таким образом, Болгария в более краткие сроки ответит требованиям, заложенным в Лиссабонской стратегии, а именно: уменьшить на 25% ограничения для болгарского бизнеса и создать конкурентоспособную экономику».

Автор: Милка Димитрова
Редактор: Десислава Иванова

http://www.bnr.bg